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  • 國務院信息:
    省政府信息:
    昆明為縣區基本公共服務支出減負
    [發布時間:2019-08-06 08:01來源:昆明信息港]

    日前,市政府辦公室正式印發了《昆明市基本公共服務領域市以下共同財政事權和支出責任劃分改革實施方案》(下稱《方案》),標志著我市財政事權和支出責任劃分取得了突破性重大進展。改革規范了八大類18項基本公共服務領域市與各縣(市)區、開發(度假)園區共同財政事權的支出責任分擔方式,并明確了財政資金保障的全市基礎標準。

    《方案》明確,義務教育公用經費保障、免費提供教科書、家庭經濟困難學生生活補助、貧困地區學生營養膳食補助、中等職業教育國家助學金、基本公共衛生服務、計劃生育扶助保障7個事項執行國家基礎標準;中等職業教育免學費補助、普通高中教育國家助學金、普通高中教育免學雜費補助、殘疾人服務4個事項執行全省地區標準;城鄉居民基本醫療保險補助1個事項,在國家基礎標準上制定全市基礎標準;城鄉居民基本養老保險補助1個事項,在國家及省級標準上制定全市基礎標準;困難群眾救助1個事項,在全省地區標準上制定全市基礎標準。基本公共就業服務、醫療救助、受災人員救助、城鄉保障性安居工程4項暫不具備制定全市基礎標準的條件,按照原分擔方式執行,待具備條件后制定全市基礎標準。

    基本公共服務領域市與各縣(市)區、開發(度假)園區共同財政事權的支出責任,實行分檔分擔、按項目分擔、引導性或按標準定額補助分擔,并保持基本穩定。例如,義務教育公用經費保障、中等職業教育國家助學金、中等職業教育免學費補助、普通高中教育國家助學金、普通高中教育免學雜費補助、城鄉居民基本醫療保險補助、基本公共衛生服務、計劃生育扶助保障8個事項,中央、省和市按照80∶4∶16比例分擔。市級財政承擔部分實行市與各縣(市)區、開發(度假)園區分檔分擔:第一檔包括五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、安寧市、經開區、高新區、滇池度假區、空港經濟區10個縣市區(開發區),市級分擔20%;第二檔包括富民縣、晉寧區、宜良縣、石林縣、嵩明縣、陽宗海風景區6個縣市區(開發區),市級分擔60%;第三檔包括祿勸縣、東川區、尋甸縣3個縣區,市級分擔90%。

    市財政局有關負責人介紹,經測算,改革后市本級財政的支出責任相比之前有所提高,縣區基本公共服務得到更加有力保障,同時支出負擔進一步減輕,為縣區騰出更多財力空間用于發展經濟。 

    推動基本公共服務領域縣(市)區級財政事權與支出責任改革,是今年昆明市財政深化改革的重點之一。通過改革將促進各級政府更好履職盡責,提高基本公共服務供給效率,推進基本公共服務均等化,加大基本公共服務投入,助力昆明逐步建立權責清晰、財力協調、區域均衡、標準合理、保障有力的基本公共服務體系和保障機制。 

    根據中央、省級財政部門的改革進度,接下來會陸續在其他領域出臺改革方案。(昆明日報 記者吳潔 通訊員丁征

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